传承“红井”精神 深化劳动争议诉源治理——江西省瑞金市人民法院沙洲坝人民法庭

10月8日，最高人民法院、司法部联合召开全国调解工作会议，江西省瑞金市人民法院沙洲坝人民法庭作为全国15家单位之一作经验交流。

沙洲坝人民法庭位于“红色故都”、共和国摇篮、中央红军长征出发地——瑞金，始终践行习近平法治思想，切实维护劳动者合法权益，有效应对新业态环境下纷繁复杂的劳动关系，传承和发扬“红井”精神，牢记“吃水不忘挖井人”，促推劳动争议诉源治理，探索构建和谐劳动关系的“瑞金经验”。

近三年来，诉至沙洲坝法庭的劳动争议纠纷近90%通过调解或撤诉解决，劳动争议纠纷发案数、成讼率持续低位运行，有效推动劳动争议实质性化解。相关经验做法入选最高人民法院新时代人民法庭建设案例。

延续基因，

加强劳动争议纠纷预防排查

聚焦工作精度，推进制度构建。沙洲坝法庭高度重视劳动争议诉源治理工作，丰富和完善劳动争议诉源治理体系，不断加强劳动争议诉源治理体制、机制建设，为劳动争议化解工作提供行动指南。提高工作速度，推进走访排查。建立纠纷定期排查机制、法庭与基层组织沟通联系机制、“一企业一法官”结对联系机制，通过定期走访、接受咨询、来信来访等方式，发现潜在的劳动争议纠纷，及时与相关部门共同研究分析，提出有效应对措施。增强工作力度，推进配套宣传。传承苏区时期重视工人权益的红色基因，推行“圩日法庭”，深入乡村一线开展普法宣传、巡回审判、执行联动、诉源治理、信访化解等;推行现场教育，通过知识问答、法律讲座等活动提升群众维权意识;推行能动解纷，在红井、“二苏大”等红色景区常态化开展巡回审判，邀请老红军、老干部、老乡贤现场调解案件。

(图为在工业园区服装公司开展普法宣传)

传承经典，

创建劳动争议诉源治理体系

列出三项清单，促进劳动争议风险化解。秉承苏区时期“重调查、重研究”的司法传统，有效提升劳动争议化解能力，实现40%企业无讼化。列出问题清单,坚持问题导向，分析梳理与劳动争议有关的共性、个性问题，制定问题清单，确定问题症结，并及时着手解决。列出重点清单,对规上企业、小微企业、新业态就业团体实行重点法律保护，及时回应重点企业的法律诉求，建立由法庭庭长直接对接的走访机制。列出反馈清单,根据有困必纾的服务原则，通过发出司法建议书、法律提醒函等形式，提示企业可能面临的人事风险、经营风险、法律风险。

(图为在园区企业开展法治讲座)

组建三支队伍，促进劳动争议机动化处理。借鉴苏区时期“轻骑队”经验做法，组建专业团队，切实提高案件处理的机动性，实现从“坐堂办案”到实地化解。组建“政法轻骑队”,选配精干力量成立团队，实现关口前移、力量下沉，倾心将劳动纠纷化于萌芽、止于未诉。组建“帮法团”,积极回应新业态用工司法需求，成立专门的“帮法团队”，强化对网约车、外卖配送等新业态劳动者权益保护。组建特邀调解队伍,返聘退休干部担任驻庭特邀调解员，倡导“调解优先、应调尽调”理念，针对困难职工和小微企业，依法调解，普惠便捷。

(图为多方调处群体讨薪纠纷)

搭建三个平台，促进劳动争议多元解纷。持续深化和发展新时代“寻乌经验”，深挖更多“红井”，打造更多联动平台。搭建“法庭+企业联合会”平台,邀请企业联合会联合解纷，挂牌成立“优化营商环境司法服务站”，推动劳动争议以非诉、调解方式解决。搭建“法庭入站”平台,在江西省法院率先探索“法庭入站”，由法庭进驻沙洲坝镇人大代表联络站，运用“法官释法+代表说理”模式，针对性做好劳动争议纠纷调解。搭建“法庭+工会+人社”平台,创新“网格化”服务、“规范化”预防、“一体化”联动机制，通过诉前委派、诉中委托调解，请当事人围坐喝茶、叙情明理，让热茶暖心、纠纷融解，实现“杯茶解纷”。

(图为“法庭入站”工作会议)

强化服务，

提升劳动争议纠纷化解动

建立“园内+园外”对口服务模式。在园区内企业建立网格化服务工作制度，派遣法庭干警与市总工会共同组建网格服务小组开展对口联系服务。在园区外企业建立劳动争议纠纷受理联动制度，探索成立由行业工会牵头、各有关行业主管单位共同参与的劳动争议工作联络站，确保服务全覆盖。

(图为走访辖区企业)

实行“线上+线下”融合调处方案。坚持“红井”精神一心为民的服务理念，突破传统劳动争议纠纷调处模式，既提供上门调解、现场调解等线下调解服务，又推出多元化解“e”平台线上调处方式，实现调解便捷、高效，极大缩短当事人纠纷解决成本。

(图为线上远程调解)

提供“调解+确认”快速司法服务。当事人达成诉前调解协议需要申请司法确认的，法庭提供快速司法服务，确保当天申请即出民事裁定书，及时赋予调解协议执行保障，确保款项履行到位。

下一步，沙洲坝人民法庭将继续传承好红色司法基因，聚焦“公正与效率”工作主题，坚持为大局服务、为人民司法，持续深化和发展新时代“寻乌经验”，推动劳动争议诉源治理工作再上新台阶。